(三)加快重点项目建设，不断扩大工业经济总量。一是依靠大开放、引进大企业，加快自治区重点工业项目建设和重点行业的技术改造，力争2004年再建成50个重点项目。二是以产权改革为突破口，加快国有企业的改革步伐，着力实现企业体制、机制和管理创新，从整体搞好国有经济产权制度改革。三是要发挥我区资源优势和区位优势，重点发展能源、冶金、稀土应用、化工、电子、农畜产品加工等行业的基地建设，积极推进资源优势向经济优势的转变。

　　(四)加快非公有制经济发展，增强经济增长的活力。各级党委政府要以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会、自治区七次党代会精神为指导，把发展非公有制经济作为全面建设小康社会的战略重点和完善社会主义市场经济体制的重要内容，列入国民经济和社会发展总体规划和政府工作目标管理，加快非公有制经济发展，并在以下几方面狠抓落实：一要简化审批手续，进一步放宽非公有制经济的准入领域和准入条件，为非公有制经济提供更为广阔的发展空间；二是深化人事管理制度改革，充分发挥市场机制作用，鼓励人才向非公有制经济领域流动，积极支持非公有制经济做大做强，努力提高非公有制经济的市场竞争力；三要制定优惠政策，充分发挥非公有制经济在国企改革中的重要作用，积极鼓励和支持非公有制经济以收购、兼并、控股、参股、租赁、承包等多种形式参与国有和集体企业改革；四是深化金融体制改革，完善财税政策，拓宽融资渠道，为非公有制经济发展提供强力的金融、财税支持；五是摒弃不合理的制度规定，严格依法行政，切实保护非公有制经济的合法权益，为非公有制经济发展创造良好的环境条件。

　　(五)以加快推进农牧业产业化为契机，着力解决好“三农”、“三牧”问题。一是积极推进农牧业产业化进程，做大做强优质农畜产品基地建设，要发挥农牧民经纪人队伍和农村牧区中介服务组织的作用、搞好产销衔接，确保农牧民在产业化经营中得到实惠。二是统筹城乡发展，加大农村牧区基础设施建设步伐，尤其要加大农村牧区道路和中小学危房的改造力度，进一步改善农村牧区的生产经营环境和条件。

　　(六)进一步抓好就业和社会保障工作，重视解决城镇就业问题。要进一步处理好改革、发展和稳定的关系，进一步完善社会保障体系，确保各项社会保险费的按时足额收缴和发放。全面落实“两个确保”和城镇居民最低生活保障制度；加大困难行业和困难企业“两个确保”工作力度；进一步完善网络体系，建设好基层劳动和社会保障平台，落实好国家、自治区的各项优惠政策。要加快医疗保险制度改革，完善失业保险制度，加大劳动保障监察力度，依法规范劳动关系，维护劳动者合法权益。

（内蒙古自治区统计局综合处 张晶）

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