近年来新疆区中小企业经济发展状况问题探究
时间:2005-12-20 9:42:22
国际模具网 我区中小企业的发展虽已取得长足进步，但仍存在诸多严重的问题。如企业数量多但具成长性的少；企业结构失衡，竞争优势不强，资信等级较差，融资渠道不畅；技术力量薄弱，创新能力不足；职工素质不高，技术人才匮乏；管理水平低下，现代管理方式应用少；生产经营联系范围狭窄，地域性特征显著；传统信息渠道占主导地位，现代信息方式采用少等，特别是中小企业的发展中步入了严重的"误区"，极大的束缚着我区中小企业腾飞的"翅膀"。
误区透视
之一："抓大放小"--变成"抓大忘小"或"抓大弃小"
"抓大放小"是1995年我国政府提出的有关国有企业改革和发展的一项战略方针。随着"抓大放小"的进程，国有企业改革取得了较为明显的成效，一批大型企业集团不断发展壮大，小企业搞好搞活也有了长足进展。然而在一些地方政府和部门则步入了"抓大放小""误区"。首先表现为片面"抓大"。认为只要把几家大企业集团搞好，经济问题便迎刃而解了，于是出现了各级政府层层抓大，一味地组建企业集团，甚至搞"归大堆""拉郎配"等，其结果对经济发展只能是事与愿违。再则是片面"放小"。把"放小"理解为"撒手不管"，从而一放了之，或者干脆一门心思变卖小企业，出现了国有资产流失、"换牌不换制"、把小企业当包袱甩等问题。"放小"决不应该是放任自流，市场经济条件下"看见的手与看不见的手"同等重要。近年来，我区相继出台了一系列有关扶持中小企业发展的政策措施，但由于宣传不到位，很少有人了解其主要内容，因而使其效力大打折扣：一些经营者因不了解政策对行政执法混乱只能忍气吞声；还有一些经营者因盲目上不符合产业政策的项目而蒙受损失；更有一些经营者因不敢大胆投资而错失良机。
造成以上问题既有客观方面的条件，也有主观方面的原因。在相当一段时期，国家经济工作的重点、企业发展的主导思想都是围绕国有大中型企业开展的，许多经济政策都是依据企业的规模和所有制性质制定并实施的，因此，总是自觉或不自觉地偏好大企业、国有企业。如国家银行的呆帐准备金、资本结构优化扶持金和新增贷款、新增上市额度等优惠政策基本上是对大企业倾斜；一些金融机构对不同所有制、不同规模的企业实行不同的贷款条件，非公有制企业的贷款条件要比国有、集体严格得多，中小企业贷款条件要比大企业严格得多，致使广大中小企业特别是戴"非公有"帽子的企业只能在国家计划的夹缝中求生存、求发展。在对待中小企业发展上还存在许多偏见，最主要的表现在仍片面将中小企业的作用定位为解决就业或只是为大企业配套方面，没有将中小企业的发展与大企业同等对待。
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